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东乐镇:“四变”力促软弱涣散村党组织华丽“蝶变”

发表日期:2020-11-17 16:21 作者:高伟
来源:甘肃山丹

山丹县东乐镇党委坚持问题导向,围绕激活“组织末梢”,把软弱涣散村党组织整顿放在突出位置,紧紧抓住村两委班子战斗力不强、矛盾纠纷突出、村集体经济薄弱等问题,按照“发现一个、整顿一个、提升一个”的目标,强化帮带措施,力促软弱涣散村党组织华丽“蝶变”。

把脉问诊寻病根,变“乱”为“顺”

2020年,西屯村党总支因村干部违规违纪,村上矛盾纠纷突出、信访多发等原因,被认定为软弱涣散党组织进行整顿提升。

“整顿工作开展以来,我们村通过县级领导挂点联系、党委书记一线指导、第一书记驻村推进、县级单位精准帮扶的‘四个一’工作措施,坚持问题导向,紧扣支部整顿目标要求,对标对表,补短板、强弱项,不断推动西屯党组织全面整顿、转化、升级。”西屯村党总支书记、村委会主任张翔介绍说。

为全面整顿软弱涣散党组织,增强村级党支部带富功能,该镇明确由党委书记牵头,党政班子成员带队深入各村进行调研,广泛征求党员群众意见建议,通过村级班子自查、驻村工作队互查等方式,对村“两委”班子履职能力进行综合评判,及时排查出软弱涣散党组织。针对排查出的软弱涣散党组织,按照“一支部一个解决方案、一问题一套解决措施”工作思路,通过实地调研、征求意见等方式,逐一剖析问题,提出科学对策和解决办法,细化整顿方案,明确整改措施,建立激励机制,为村级党组织诊脉开方,帮助村级党组织全面打通絮乱工作局面。去年以来,先后动态排查出五墩村、山羊堡村、西屯村等3个软弱涣散村党支部,在各级部门关心支持和干部群众积极参与下,按期摘掉“软弱涣散”帽子,进一步激发村“两委”内生动力,增强了群众对村“两委”的信任和信心。

选优配强夯班子,变“弱”为“强”

支部强不强,关键看“领头羊”。该镇持续对标对表巩固提升10个村党支部建设标准化工作,严格落实“三会一课”和民主评议党员制度,规范开展农村党员“固定活动日”活动和机关党员“主题党日”活动,高标准打造整村推进党建示范点2个,扎实开展软弱涣散党组织整顿转化工作,全镇10个村集体经济收入全部“破零”。结合扫黑除恶专项斗争开展,对村“两委”班子成员任职资格开展了10部门联审,取消任职资格1人。村党组织书记和村委会主任“一肩挑”实现全覆盖,全镇10个村全部选聘了大专及以上学历高校毕业生到村担任文书。

“现在我们村‘两委’班子有什么话都放在台面上说,不藏着掖着,有事大家一起想办法、一起努力解决,非常团结。”山羊堡村党支部书记黄立国信心十足地说。目前该村协调项目资金50万元,在山羊堡村建设综合养殖小区1处,种植玉米6000多亩、板蓝根500多亩、红豆400多亩、大麦600多亩,逐步促进全村产业结构调整,引领党员群众持续增收致富。

“选优配强村‘两委’班子成员,不仅有利于提高村班子的决策力和执行力,夯实党在农村的组织基础,而且能够缓解当前村干部老龄化突出的问题,更重要的是能够增强农村的发展活力,为乡村振兴注入新的动能。”东乐镇党政负责人如是说。

创新机制增动力,变“庸”为“能”

近年来,该镇创新学习机制,积极鼓励镇村干部“走出去、洗脑子、谋思路”,通过集中轮训、外出参观、实践示范等形式“富脑袋”“开眼界”。今年以来,组织镇村干部赴甘州、民乐、临泽及兄弟乡镇考察学习6批次。同时并在全镇范围内开展村与村之间的交叉观摩,学先进、找差距、比干劲,在全镇村党支部中营造“比学赶超”的浓厚氛围。

同时,针对软弱涣散党组织矛盾纠纷突出的问题,该镇创新推行矛盾纠纷“五治三访四针对”多元化解工作机制,成立由镇村干部、法律工作者、乡贤能人和村级公岗人员组成的矛盾纠纷调解员队伍10支,及时有效地解决群众在征地拆迁、民间借贷、拆危治乱、农民工欠薪和过境项目实施方面反映的突出问题,打造镇、村、社三级联动的矛盾纠纷多元大调解工作网,确保做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。

“通过创新社会治理模式,涉及民生、稳定工作的问题,90%能解决在村里,软弱涣散党组织社会治理能力强了,乡村振兴、集体经济发展、环境整治等各项工作成效也得到了明显提升。”该镇负责人说。

产业发展促增收,变“无”为“有”

把带领群众致富增收作为工作目标,指导村“两委”谋划为工作思路,累计投入681.8万元扶贫资金建成五墩、大寨2个产业基地,采取“合作社+农户+企业”的发展模式跨村整合贫困户参与经营,助推村集体经济壮大。

“以前我们村发展产业势头弱,村支两委没有方向,群众没有信心,近年来,在镇党委、帮扶单位的帮助下,我们理清了发展思路,找准产业突破口。现在我们整理戈壁荒滩1000亩,建成钢架大棚280座、大型日光温室11座,蓄水池3座,主要以种植中药材、金丝皇菊、富硒蔬菜、瓜果等经济作物为主。同时还带动全镇的120户精准扶贫户,两年来为贫困户发放了3300元精准扶贫资金,这在过去想都不敢想啊。”五墩村副主任王付业掩不住脸上的幸福。

目前,该镇实施静安、山羊堡、西屯等村高标准农田建设项目1.1万亩,黑小米、富硒蔬菜、林果、农作物制种和休闲生态五个特色体系竞相发展。东乐小米、小麦、大麦“两小一大”地方特色农产品产业链不断延伸,打造了东乐“耀汗子”黑小米、丹禾贡面和“陇源金麦”啤酒麦芽三个品牌。大力发展五墩现代丝路寒旱农业,累计投资7968万元,整理戈壁荒滩1000亩,构建生态安全屏障3000亩,建成钢架大棚280座、大型高效日光温室11座。持续深化“两分两进”高效养殖业模式,新建城西、五墩、山羊堡村高标准养殖小区3处。建成大寨、西屯、山羊堡千亩饲草基地3个,全镇肉羊饲养量达到7.58万只,为确保如期完成决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会目标任务,为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。


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